新潟市議会 2022-12-09 令和 ４年１２月定例会本会議−12月09日-02号
地域の災害対応力の向上を図る防災人材の育成や、大規模災害時における救助、救急、医療活動等の対応力の強化などを推進しなければなりません。さらに、流域治水プロジェクトなどの風水害に強いまちづくり、インフラ老朽化対策、公共施設や住宅の耐震化、木密地域の火災対策などを進めるほか、災害時に高齢者などを迅速に避難させる個別避難計画の着実な策定などの取組も重要です。防災士のさらなる活用もあるでしょう。
地域の災害対応力の向上を図る防災人材の育成や、大規模災害時における救助、救急、医療活動等の対応力の強化などを推進しなければなりません。さらに、流域治水プロジェクトなどの風水害に強いまちづくり、インフラ老朽化対策、公共施設や住宅の耐震化、木密地域の火災対策などを進めるほか、災害時に高齢者などを迅速に避難させる個別避難計画の着実な策定などの取組も重要です。防災士のさらなる活用もあるでしょう。
ただ、ヘリコプターのことをさっき聞きましたけれども、人命救助のときに本当に必要なものだと思います。そういうところに関しては、削減するのはまたちょっと違うのかなと思っておりますので、必要なところには使うということでよいのではないかと私は考えております。 また、水道に関して言わせていただきますと、今回の台風の御対応はとてもよかったと思うんですね。
女性職員について、計画的な拡充を進めるとともに、働きやすい環境整備により女性活躍を積極的に進め、救助や災害対応に女性の視点を生かされたい。 決算審査全般に対する意見 説明に合わせた歳出歳入の順番となっている区役所を参考に、ほかの部局も資料の順番を整えられたい。
台風15号被害への対応として、被災した市民の住居を確保するため、災害救助法に基づき必要最少限度の住宅の修理を実施する被災住宅応急修理事業では、日常生活を早く取り戻すことができるよう着実な事業執行を求める発言や、事業手続が分かりにくいという声を聞くので、引き続き、被災者に寄り添った対応を求める意見がありました。
26日になって隊員６名に対し、孤立集落へ出動命令があったもののオフロードバイク隊の能力を十分発揮することが果たしてできたのか、消防ヘリはいち早く孤立集落の住民救助に出動しましたが、その後、上空からの偵察が十分行われたのか、それぞれ疑問が残ります。 市は、初動時における被害情報の収集についてどのような課題があったと認識しているのか、伺います。 自衛隊による災害派遣活動について。
今回の台風第15号において、初動の情報収集や救助活動に消防団の活躍があったと聞いております。このように地域住民から成る消防団の存在は、とても心強く、地域の情報に精通しており、非常時には真っ先に現場に駆けつけてくれる頼りになる存在であります。今後も地域の安全には欠かせず、その役割がますます高まっている消防団でありますが、残念ながら全国的にも団員数は減少傾向が続いております。
女性職員について、計画的な拡充を進めるとともに、働きやすい環境整備により女性活躍を積極的に進め、救助や災害対応に女性の視点を生かされたいとの意見がありました。 最後に、決算説明資料について、説明に合わせた歳出、歳入の順番となっている区役所を参考に、ほかの部局も資料の順番を整えられたいとの意見がありました。 ○志田常佳 委員長 次に、第４分科会委員長から報告をお願いします。
給付の内容等につきましては、災害救助法に基づき住家──住んでいる家と書きますけれども、住家の被害の程度、世帯人数等により設定された限度額以内で申請書に記載された数十点の生活必需品の中から物資を選んでいただき、現物給付とさせていただきます。 具体的な例としましては、床上浸水された３人世帯の場合は、上限額が１万2,300円となります。
次に、消防局、常備消防について、女性隊員の拡充を今後も継続的に進め、救助や災害対応に女性の視点を生かして行ってもらいたい。 消防団について、頻発・激甚化する自然災害への備えとして、地域をよく知る消防団員の活性化は、今後さらに重要になってくる。忙しい、飲み会が多いといったかつてのイメージを払拭し、消防団員の役割と重要性について、家族や地域の理解が進むよう取り組まれたい。
10月４日現在で、合計606件、820万6,007円の御寄附をいただいており、この寄附金は災害救助法の適用外となる市の災害復旧事業の財源に活用する予定でございます。 最後に、しずおか焼津信用金庫様から災害復興のための100万円の御寄附をいただいております。
職に殉じた職員は、救助業務に必要な資格を積極的に取得するなど特別高度救助隊員としての意識が高く、勇敢で正義感にあふれ、上司や部下からの信頼も厚く、誰からも愛される大変優秀な職員であり、このような職員を失ったことは痛恨の極みであり、残された御家族に対し、誠心誠意、寄り添ってまいります。
市民自治推進課では、９月23日付で災害救助法が適用されたことから、法により実施される応急救助──避難所の設置や飲料水の供給等でございますが、これらについて県及び応急救助事務担当所管課と調整を図り、円滑な救助事務の実施に努めております。
次に、災害救助法の適用ですが、今回の台風の影響により多くの方が生命または身体に危害を受け、または受けるおそれが生じており、避難に対して継続的に救助が必要であること、また、被災者に対して食品、生活必需品の給与が必要であることなどから、24日に災害救助法が適用されるとともに、同日に市災害対策本部を設置いたしました。
道路橋の耐震化においては、地震時における避難路や救助、救急、医療、消火活動及び被災地への緊急物資の輸送路としての機能を確保することを目的として実施しており、主要地方道山脇大谷線などの緊急輸送道路、中山間地の孤立想定地区へのアクセス路線や鉄道をまたぐ跨線橋などの耐震化を図るものを重要ネットワーク路線と位置づけております。
後ろは全部救助機材を積んでいる車ですが、コード・ブルーという東京のキー局のドラマが３シリーズまでいっていまして、第１シリーズの９話、10話という最終回というのが、実はオープンするちょっと前の瀬名のところの新東名を使って、ＮＥＸＣＯの全面協力で、実は５日間のロケがありました。
◆中山均 委員 ここでは直接言及されていませんが、令和３年度まで、マリンピア日本海近くの駐車場付近にある、本市が県または国から借り受けている土地の一角において水難救助という名目で活動する業者について、営業行為があったという指摘がありました。それが適切だったかどうかということと、本市が負担している経費があるかを伺います。
様々な救助の手は差し伸べられてはいると思うんですけれども、ぜひそういうところに目を向けていってほしいと思います。独り暮らしの高齢者のところなんかも大変になっています。 国民健康保険の関係は、先ほど、お話がありました。
２つ目に、105億円の財源として、災害救助法の範囲の国負担額ということで22億9,600万円が示されております。そして、57億円の市債が組まれております。９月27日、星野剛士内閣府副大臣の現地視察も行われました。激甚災害対処法に基づく激甚災害指定の可能性も示唆されております。激甚災害対策法の趣旨はどういうものなのか、また指定された場合に災害復旧費の財源はどうなるのか、伺います。
山本将光消防指令長は、救助業務に必要な資格を積極的に取得するなど、特別高度救助隊員としての意識が高く勇敢で責任感にあふれ、上司や部下からの信頼も厚く誰からも愛される、将来を嘱望された職員でありました。このような職員を失ったことは、痛恨の極みであります。
これは総務省消防庁の補助内示を受けまして、災害時における消防の救助能力向上を図るため高視認性雨衣を配備し、地域防災の充実強化へつなげるものでございます。 説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○田尻善裕 分科会長 次に、議第105号「専決処分の報告について」、議第107号「熊本市税条例等の一部改正について」、以上２件について一括して説明を求めます。